Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление администрации НАО от 11.02.2015 N 22-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по регулируемым тарифам"



АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2015 г. № 22-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ
ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ
ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ

Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в рамках реализации государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной системы Ненецкого автономного округа", утвержденной постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 № 417-п, администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по регулируемым тарифам согласно Приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Заместитель губернатора
Ненецкого автономного округа -
руководитель Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа
С.А.РУЖНИКОВ





Приложение
к постановлению администрации
Ненецкого автономного округа
от 11.02.2015 № 22-п
"Об утверждении Положения
о порядке предоставления
субсидий юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям
в целях возмещения недополученных
доходов в связи с оказанием
услуг по перевозке пассажиров
автомобильным транспортом
по регулируемым тарифам"

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ
ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления за счет средств окружного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом в городском, пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Ненецкого автономного округа (далее - регулярные перевозки пассажиров), устанавливает критерии отбора получателей субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (далее - Положение).
2. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по регулярным перевозкам пассажиров (далее - организации), удовлетворяющим следующим критериям:
1) имеющие лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;
2) отсутствие фактов нецелевого использования организацией субсидии из окружного бюджета в течение последних 3 лет.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
1) возникновение у организации недополученных доходов в связи с оказанием услуг по регулярным перевозкам пассажиров по тарифам, не превышающим тарифы, установленные уполномоченным государственным органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющим функции по государственному регулированию цен и тарифов на территории Ненецкого автономного округа;
2) обеспечение организацией бесплатного проезда в городском, пригородном и межмуниципальном сообщении льготных категорий граждан, определенных законом Ненецкого автономного округа от 27.02.2009 № 13-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ненецкого автономного округа по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки" (далее - закон Ненецкого автономного округа от 27.02.2009 № 13-ОЗ), законом Ненецкого автономного округа от 03.10.2012 № 63-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов в Ненецком автономном округе" (далее - закон Ненецкого автономного округа от 03.10.2012 № 63-ОЗ), законом Ненецкого автономного округа от 20.12.2013 № 121-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа" (далее - закон Ненецкого автономного округа от 20.12.2013 № 121-ОЗ);
3) осуществление организацией регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по согласованному с Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) расписанию движения в городском, пригородном или межмуниципальном сообщении.
4. Субсидии предоставляются Департаментом ежеквартально на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.
5. Субсидии предоставляются организациям в размере 1 821 рубль за 1 рейс регулярных перевозок пассажиров в период с 1 января по 31 декабря текущего года по маршрутам, указанным в Приложении 1 к настоящему Положению.
Расчет размера субсидии за 1 рейс регулярных перевозок пассажиров общественным автомобильным транспортом производится в соответствии с методикой согласно Приложению 2 к настоящему Положению.
Сумма субсидии рассчитывается как произведение количества фактически выполненных в соответствии с согласованным с Департаментом расписанием движения автомобильного транспорта рейсов за отчетный квартал и размера субсидии за 1 рейс.
6. Субсидии предоставляются в соответствии с Соглашением, заключаемым Департаментом с организацией, предусматривающим цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, согласие получателя субсидий на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля Ненецкого автономного округа проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нецелевого использования либо нарушения условий, установленных при их предоставлении (далее - Соглашение).
7. Для заключения Соглашения организация обращается в Департамент с заявлением о заключении Соглашения на предоставление субсидии (далее - заявление) и представляет следующие документы:
1) копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;
2) копию согласованного с Департаментом расписания движения автомобильного транспорта по маршрутам, указанным в Приложении 1 к настоящему Положению;
3) копию акта организации об установлении стоимости проезда, в том числе содержащего сведения об обеспечении бесплатного проезда льготных категорий граждан, определенных законом Ненецкого автономного округа от 27.02.2009 № 13-ОЗ, законом Ненецкого автономного округа от 03.10.2012 № 63-ОЗ, законом Ненецкого автономного округа от 20.12.2013 № 121-ОЗ.
8. Копии документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации (для индивидуальных предпринимателей копии документов заверяются печатью при ее наличии).
9. Департамент регистрирует заявление организации в день его поступления.
В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления Департамент рассматривает представленные документы, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, принимает решение о заключении Соглашения либо отказывает в его заключении.
О принятом решении Департамент письменно уведомляет организацию в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
10. Основанием для отказа в заключении Соглашения является:
1) непредставление или неполное представление организацией документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения;
2) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
3) несоответствие организации критериям, установленным пунктом 2 настоящего Положения. Организации не может быть отказано в заключении Соглашения, если она обжалует наличие фактов нецелевого использования организацией субсидии из окружного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявления о заключении Соглашения не вступило в законную силу.
11. О времени и месте заключения Соглашения Департамент письменно уведомляет организацию в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения.
Соглашение заключается в 15-дневный срок со дня принятия решения о его заключении.
12. Для получения субсидии организация, заключившая Соглашение, представляет в Департамент следующие документы:
1) ежеквартально, не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала:
заявление о предоставлении субсидии с указанием банковских реквизитов;
бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложения к ним за отчетный квартал;
2) ежемесячно, не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, отчет по форме № 1-автотранс (срочная) "Сведения о работе пассажирского автомобильного транспорта", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 19.08.2014 № 527 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта";
3) ежемесячно, не позднее 30 дней месяца, следующего за отчетным, сведения о деятельности автобусов, выполняющих рейсы по регулярным маршрутам, по форме согласно Приложению 3 к настоящему Положению.
13. Департамент регистрирует заявление организации о предоставлении субсидии в день его поступления.
В течение 10 дней со дня регистрации заявления Департамент рассматривает представленные документы, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них.
14. В течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения представленных документов Департамент издает распоряжение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием основания для отказа, о чем письменно уведомляет организацию не позднее 3 рабочих дней со дня издания распоряжения.
Распоряжение Департамента о предоставлении субсидии является основанием для перечисления средств субсидии на счет организации. Перечисление средств осуществляется Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня издания распоряжения.
15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) представление организацией документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, не в полном объеме или предоставление недостоверной информации;
2) отсутствие у организации за отчетный квартал недополученных доходов в связи с оказанием услуг по регулярным перевозкам пассажиров по регулируемым тарифам (по данным бухгалтерской отчетности);
3) установление фактов нецелевого использования организацией субсидии из окружного бюджета в течение срока действия Соглашения. Организации не может быть отказано в предоставлении субсидии, если она обжалует наличие таких фактов в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день принятия решения о предоставлении субсидии не вступило в законную силу.
16. При определении суммы недополученных доходов с учетом полученной субсидии размер рентабельности принимается не более 5%.
17. По заявлению организации, заключившей Соглашение, Департамент ежеквартально предоставляет субсидию в порядке авансирования в размере, не превышающем суммы средств субсидии, предусмотренной бюджетной росписью на соответствующий квартал, и не превышающем 90% от суммы средств субсидии, подлежащей предоставлению за планируемое к выполнению в текущем квартале количество рейсов.
18. Заявление о предоставлении субсидии в порядке авансирования подается организацией в срок до 15-го числа последнего месяца соответствующего квартала.
К заявлению о предоставлении субсидии в порядке авансирования организация прилагает информацию о планируемом к выполнению в текущем квартале количестве рейсов.
Департамент регистрирует заявление организации о предоставлении субсидии в порядке авансирования в день поступления и в течение 5 рабочих дней издает распоряжение о предоставлении субсидии, о чем письменно уведомляет заявителя не позднее 3 рабочих дней со дня издания распоряжения.
Распоряжение Департамента о предоставлении субсидии в порядке авансирования является основанием для перечисления аванса на счет организации. Перечисление аванса осуществляется Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня издания распоряжения.
19. В случае получения субсидии в порядке авансирования остаток средств субсидий предоставляется на основании отчетных документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, представленных организацией и рассматриваемых Департаментом в сроки и в порядке, установленные пунктами 13 - 15 настоящего Положения.
20. Выявленные излишне перечисленные суммы аванса подлежат зачету, как аванс по субсидиям, которые предполагается предоставить из средств окружного бюджета в очередном квартале текущего финансового года.
21. Департамент и иные исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа, являющиеся органами государственного финансового контроля, проводят обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.
22. В случае выявления Департаментом факта предоставления организацией недостоверной информации либо нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, Департамент направляет организации уведомление о возврате полученных субсидий.
Организация осуществляет возврат субсидий в течение 10 дней со дня получения указанного в настоящем пункте уведомления.
23. Остатки неиспользованной субсидии, перечисленной организации в 4 квартале текущего года в порядке авансирования, подлежат возврату в окружной бюджет в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, в соответствии с уведомлением Департамента о возврате неиспользованной субсидии.





Приложение 1
к Положению о порядке предоставления
субсидий юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям
в целях возмещения недополученных
доходов в связи с оказанием
услуг по перевозке пассажиров
автомобильным транспортом
по регулируемым тарифам

Перечень
маршрутов автомобильного транспорта

№ п/п
Номер маршрута
Наименование маршрута
1
411
г. Нарьян-Мар - п. Искателей
2
413
г. Нарьян-Мар (п. Городецкий) - п. Искателей
3
2
ул. Ленина - Морской порт - ул. Ленина
4
4
Аэропорт - Морской порт - Аэропорт
5

Аэропорт - ул. Ленина - Аэропорт
6
6
Старый аэропорт - ул. Ленина
7
7
Морской порт - оз. Безымянное
8
8
п. Мирный - Морской порт





Приложение 2
к Положению о порядке предоставления
субсидий юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям
в целях возмещения недополученных
доходов в связи с оказанием
услуг по перевозке пассажиров
автомобильным транспортом
по регулируемым тарифам

Методика
расчета размера субсидии за 1 рейс регулярных
перевозок пассажиров автомобильным транспортом

Размер субсидии за 1 рейс регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом рассчитывается по формуле:

S = ((SST + P) - V) / SUM R, где:

S - размер субсидии за 1 рейс регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в текущем году, рублей;
SST - планируемая себестоимость услуги автомобильного транспорта в текущем году с учетом индекса дефлятора по статьям затрат, рублей;
P - планируемая прибыль в текущем году, рублей;
V - планируемая выручка от продажи разовых проездных билетов и месячных проездных билетов в текущем году, рублей;
SUM R - количество запланированных рейсов на текущий год.





Приложение 3
к Положению о порядке предоставления
субсидий юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям
в целях возмещения недополученных
доходов в связи с оказанием
услуг по перевозке пассажиров
автомобильным транспортом
по регулируемым тарифам

Сведения
о деятельности автобусов, выполняющих рейсы
по регулярным маршрутам за _____________ 201___ года
(месяц)

Показатель
Единица измерения
Все виды сообщения
В том числе сообщение:
городское
межмуниципальное
Количество рейсов на регулярных маршрутах
рейс
план

план

план

факт

факт

факт

Перевезено пассажиров всего
тыс. чел.






Доходы от перевозок на регулярных маршрутах (без НДС)
тыс. руб.






из них от перевозок платных пассажиров
тыс. руб.






Затраты
тыс. руб.







Дата составления "___" ___________ 201___ г.

Должностное лицо организации,
ответственное за предоставление информации:
___________________________ _______________
(должность, Ф.И.О.) (подпись)

Руководитель организации ________________________________ _____________
(должность руководителя, Ф.И.О.) (подпись)

М.П.


------------------------------------------------------------------